КОММЕНТАРИЙ: Биткойн в Сальвадоре: к каким последствиям может привести эксперимент с криптовалютой

ЭКОНОМИКА: САЛЬВАДОР-БИТКОЙН-ЗАКОН-ПОСЛЕДСТВИЯ

КОММЕНТАРИЙ: Биткойн в Сальвадоре: к каким последствиям может привести эксперимент с криптовалютой

На этой неделе в Сальвадоре вступил в силу закон о признании биткойна официальным платежным средством наравне с долларом. Власти этой центральноамериканской страны первыми в мире предоставили популярной криптовалюте такой статус.

Президент республики Найиб Букеле, представляя соответствующий проект, пообещал, что закон о биткойне поможет сэкономить около 400 миллионов долларов на комиссии, которую сальвадорские мигранты ежегодно платят за денежные переводы своим родственникам в республике. В правительстве также заверили, что инициатива окажет стимулирующее воздействие на национальное экономическое развитие, поможет привлечь инвестиции и обеспечит доступ к финансовым услугам тем, кто еще не имеет банковских счетов. Однако не все жители республики с одобрением отнеслись к нововведению.

Возможные причины недовольства

Во вторник более тысячи человек вышли на улицы столицы Сальвадора, чтобы выразить протест против признания биткойна платежным средством. «Только 45% сальвадорцев имеют доступ к интернету, таким образом, более половины жителей страны с низким уровнем дохода не охвачены этим проектом. У многих даже нет смартфона. Кроме того, народ понимает, что цена биткойна волатильна, и это привело к неприятию инициативы», – пояснил ТАСС сальвадорский экономист Рафаэль Лемус.

Как показывают данные биржи, у сальвадорцев есть причины для беспокойства по поводу волатильности популярной криптовалюты. Ее цена в ходе торгов 7 сентября, когда вступил в силу соответствующий закон, упала до 45,97 тыс. долларов (-11,1%), свидетельствуют данные сайта CoinDesk. В результате произошла девальвация тех средств (эквивалент 30 долларов в биткойнах), которые правительство выделило каждому гражданину, чтобы стимулировать использование нового платежного средства.

Лемус называет новый закон «авантюрой». По его словам, нет ни одного исследования, которое бы подтверждало эффективность инициативы. Эксперт также обращает внимание на тот факт, что мнения граждан перед принятием столь важного решения никто не спрашивал: «Мера по введению альтернативного платежного средства — это не то, чего ожидал или в чем нуждался народ. Ему было вполне достаточно доллара».

«Более того, наличие цифровой валюты не решает никаких проблем сальвадорцев, уровень бедности среди которых составляет 26%», – подчеркивает Лемус. Пандемия COVID-19, по словам экономиста, выявила другие приоритеты, такие как развитие больничной инфраструктуры, медицинского оборудования и производство вакцин. Кроме того, не решен вопрос с доступом к интернету, компьютерам и другим устройствам, которые позволили бы более эффективно развивать систему образования в условиях дистанционного обучения.

Аналитик Национального фонда развития Сальвадора (FUNDE) Роммель Родригес разделяет мнение Лемуса об отсутствии качественной информации об инициативе правительства. «Мы стали свидетелями эксперимента. …> Откровенно говоря, экспертного обсуждения на высоком уровне не было. Скорее, речь идет о технологической моде, навязанной правительством и президентом», – добавил он.

Будущее переговоров о займе МВФ

Когда о криптовалютных планах Сальвадора было объявлено впервые, Международный валютный фонд (МВФ) предупредил, что этот шаг может повлечь за собой ряд экономических рисков. В то же время инвесторы были обеспокоены судьбой переговоров МВФ с этой центральноамериканской страной, на которых речь шла о предоставлении финансирования в размере 1,3 млрд долларов. Сейчас эксперты настроены еще более пессимистично. «Я не просто считаю, что соглашение с МВФ не удается сдвинуть с мертвой точки, мне кажется, надежд на его подписание не осталось. Рейтинговые агентства и инвестиционные аналитики больше не ждут его заключения, они задаются вопросом, как правительство будет закрывать финансовые дыры в ближайшие годы», – утверждает Лемус.

Научный сотрудник Института Латинской Америки РАН Владимир Мацур также считает, что сделка находится «на грани срыва». «Условия предоставления займов МВФ традиционно адресуются стабильному состоянию финансовой системы той или иной страны. Эксперты организации отмечают, что признание биткойна может только способствовать активизации «серой» экономики, в которую вовлечена большая часть населения страны, легализовать отмывание денег и иных коррупционных схем», – отметил эксперт в беседе с ТАСС.

В свою очередь Родригес напомнил, что международная организация потребовала принятия плана корректировки бюджета в среднесрочной и долгосрочной перспективе для снижения дефицита. «У нас высокий уровень задолженности, у нас есть краткосрочная задолженность, которая должна быть погашена в ближайшие месяцы. Это значительные суммы, сотни миллионов долларов. Для экономики Сальвадора, для правительства было очень важно получить эти 1,3 млрд долларов, которые бы позволили погасить этот краткосрочный долг», – подчеркнул аналитик в интервью ТАСС.

Ставка на геотермальную энергию

Еще один вопрос, который возникает у экспертов при обсуждении сальвадорского закона о биткойнах, касается способности этой центральноамериканской республики майнить криптовалюту. По словам Мацура, энергетическая система Сальвадора достаточно развита на фоне окружающих стран. Как подчеркивает эксперт, доступ к электричеству имеет практически все население, ежегодный прирост мощностей в последнее десятилетие превышал 4%, структура генерации и потребления электроэнергии значительно диверсифицирована. «Геологическая специфика данной центральноамериканской страны способствует генерации электроэнергии на основе геотермальных источников, питаемых энергией вулканов – по последним данным, до 22% электроэнергии, потребляемой в Сальвадоре, обеспечивают геотермальные электростанции», – пояснил он.

Тем не менее, страна стабильно остается нетто-импортером электроэнергии: Сальвадор регулярно импортирует до двух миллионов МВтч. Последние проекты, заявленные правительством Букеле в области геотермальной энергетики, призваны компенсировать существующий дефицит, а также перенаправить профицитные мощности на выработку криптовалюты. «Остальное зависит от инвестиционной активности главного сальвадорского оператора LaGeo и темпов ввода новых геотермальных скважин», – отметил Мацур.

В свою очередь Родригес подчеркнул, что правительство до сих пор не представило ни одного плана по выработке достаточного для майнинга количества энергии, за исключением того, что предусматривал использование тепловой энергии вулканов. «Но и эта инициатива осталась только на бумаге, и до сих пор о ней ничего не слышно», – заключил он.

«Помимо экологического ущерба, крупномасштабная добыча криптовалюты приведет к резкому росту цен на электроэнергию в стране», – предупреждает старший экономист Центральноамериканского института бюджетных исследований (ICEFI) Рикардо Кастанеда. По мнению эксперта, одним из негативных последствий закона о биткойнах является тот факт, что расходы, связанные с его претворением в жизнь, придется нести населению через уплату налогов. «Первоначальная стоимость реализации [инициативы] составляет 205,3 млн долларов США», – отметил Кастанеда, отвечая на вопросы ТАСС.

За опытом Сальвадора в вопросах применения биткойна, безусловно, будут наблюдать во всем мире. Пока же инициативу этой страны за ее пределами воспринимают с осторожностью, а в самой центральноамериканской республике зреет недовольство. Только неясно, насколько сильно это отразится на рейтинге президента Букеле, который еще недавно оставался недосягаемым для других латиноамериканских лидеров. Согласно опросу компании CID Gallup, обнародованному в середине августа, политику исполнительной власти тогда поддерживали 87% сальвадорцев. Возможно, такая широкая поддержка и придает Букеле и его соратникам уверенности для смелых экспериментов.

Корреспондент ТАСС Евгений Гусев.

Москва, 11 сентября.

Информационное агентство России ТАСС