Комиссар SEC Хестер Пирс: «Медлить с регулированием не всегда плохо»

Правительство США работает медленнее, чем частный сектор, когда дело касается инноваций, но это не обязательно плохо, сказала член Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Хестер Пирс.Выступая в понедельник на мероприятии CoinDesk Bitcoin for Advisors с финансовым консультантом Стивом Сандуски, комиссар пролила свет на то, как регулирующий орган по ценным бумагам подходит к инновациям в финансовых технологиях, включая криптовалюты.«Регулирующие органы действуют медленно, и есть причина, по которой мы медлим. Нам нужен процесс обсуждения, чтобы мы были уверены, что при изменении правил люди видели, как мы собираемся их поменять, и могли комментировать», – сказала она.В идеале правила и руководства не должны ограничивать то, какие технологии могут использоваться, позволяя новаторам создавать широкий спектр совместимых инструментов и платформ.При этом Пирс отметила, что некоторые правила очень устарели, и сказала, что хотела бы, чтобы агентство продвигалось быстрее в определенных областях, указав в качестве одного из примеров криптовалюты.«Есть обстоятельства, при которых у нас есть структура в SEC, которая была построена в 1930-х и 1940-х годах и со временем расширялась», – сказала она. «Конечно, теперь, когда мы видим, что происходит, например, в криптопространстве, есть области, в которых нам нужно будет внести коррективы, и я действительно думаю, что мы должны двигаться быстрее… Я нетерпелив в этом плане».По ее словам, разрешение предложениям токенов действовать в регулируемой безопасной гавани, подобной той, которую предложила Пирс, и создание розничного доступа к биткойнам через регулируемые продукты, такие как биржевой фонд (ETF), – это две области, в которых SEC могла бы двигаться быстрее.На вопрос о том, какое влияние оказывают пять комиссаров SEC на такие решения, она отметила, что обычно сотрудники агентства одобряют или не одобряют такие продукты, как ETF. Сами члены комиссии обычно не участвуют, но «в случае биткойнов [ETF] мы смогли все взвесить», – сказала она.По ее словам, другие области, такие как утверждение брокеров-дилеров для предоставления услуг цифровых активов в США, более сложны из-за того, что за этими компаниями следят сразу несколько регулирующих органов.Отвечая на вопрос о будущем направлении SEC, учитывая прогноз, что бывший вице-президент Джо Байден станет следующим президентом США, Пирс сказала, что регуляторы, вероятно, продолжат работу над криптовалютой.«Я думаю, что эти вещи связаны друг с другом в том смысле, что президент, безусловно, является тем, кто собирается назначить председателя; но даже внутри вы видели действительно большие шаги, предпринятые регулирующим органом, таким как Управление финансового контролера, которое призналось: «Эй, мы не очень хороши в управлении инновациями», и постановило создать офис инноваций», – сказала Пирс.Она также указала на тот факт, что и среди демократов и среди республиканцев есть конгрессмены, которые настроены оптимистично в отношении криптовалюты, и заявила, что поддержка этого сектора является двухпартийной.