Европарламент выступил за масштабное расширение криптовалютного регулирования в ЕС

доклад, в котором рекомендовала расширить понятие криптовалют и перечень связанных с ними регулируемых компаний в ЕС. По мнению экспертов, принятая в середине 2018 года Пятая директива ЕС о противодействии отмыванию денег (AMLD5) устарела, так как не соответствует более строгим международным стандартам, установленным Группой разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF). Чтобы согласовать европейский подход с международным, Европарламент призывает принять «ряд регуляторным мер». Пробелы в существующей системе Так, аналитики обнаружили «огромный рост» платформ на базе токенов и предложили ввести «частные токены» как подкатегорию криптовалют. Кроме того, они отмечают, что некоторые участники индустрии, включая биржи без поддержки фиата, не охватываются текущей регуляторной основой и должны быть принуждены к соблюдению требований в сфере противодействия отмыванию денег. Также предлагается обратить внимание на проблему майнеров криптовалют: «Сегодня существуют монеты, не всегда требующие крупных энергозатратных серверов-ферм для майнинга. Такие монеты могут добываться на нескольких аппаратных установках в домашних условиях. В данных обстоятельствах такие установки могут принадлежать кому угодно, в том числе преступникам. Новые монеты по определению являются “чистыми”, поэтому, если кто-то (например, банк) готов конвертировать их в фиатную валюту или другой крипто-актив, полученные средства тоже будут чистыми. Первым регуляторным шагом может стать определение используемых методов, а впоследствии и принятие надлежащих контрмер». При этом разработчиков монет и некастодиальные кошельки предлагается освободить от ответственности, поскольку они только предоставляют технологическую инфраструктуру. Инвестиционные риски Как отмечают эксперты, криптовалюты подвержены повышенной волатильности и не всегда вписываются в существующее финансовое право, из-за чего несут повышенные риски для инвесторов. Кроме того, дополнительные трудности влечёт законодательно допустимое взаимодействие с криптовалютами финансовых учреждений. «В настоящее время законы ЕС не запрещают финансовым учреждениям держать или получать доступ к крипто-активам, как и предоставлять связанные с ними услуги. Если финансовое учреждение решит приобрести их и внести в свою балансовую отчётность, то может понести огромные убытки», – пишут авторы доклада. В качестве одного из способов решения проблемы они предлагают исключать криптовалюты из собственных активов таких учреждений. Они также призывают европейских регуляторов напрямую причислять нерегулируемые криптовалюты к высокорисковым финансовым активам. «Крипто-активы не являются финансовыми инструментами в соответствии со Второй директивой ЕС о рынках финансовых инструментов (MiFID II) или электронными деньгами согласно Второй директиве об электронных деньгах (EMD2), а значит, находятся вне всякого финансового регулирования ЕС. Самое малое, что может сделать ЕС, – это ввести надлежащие требования к раскрытию информации о рисках, чтобы инвесторы и/или потребители знали о потенциальных рисках до того, как вложат деньги в эти крипто-активы», – говорится в документе.