Дія Сіті. Налоговый рай в Украине?

Юлия Денисова Юрист Практики международного бизнеса Juscutum Минцифры создает виртуальную свободную экономическую зону. Что это и оправдает ли ожидания? Для привлечения иностранных инвестиций в мире давно уже существует действенный механизм — создание Свободных Экономических Зон. Такие территории наделяются особым юридическим статусом и на них устанавливается принципиально новый, комфортный налоговый режим для определенных отраслей бизнеса. Идея настолько древняя, что берет начало с портов свободной торговли в 166 году до н.э. Сейчас во всем мире насчитывается около 5 тыс. таких территорий. В Украине с 1992 года существуют СЭЗ и регулируются Законом Украины «Об общих принципах создания и функционирования специальных (свободных) экономических зон». Но в 2005 году были внесены изменения в законодательство и основные льготы отменили, поэтому СЭЗ перестали быть столь привлекательными в налоговом смысле. Зоны изначально были нацелены на развитие сельского хозяйства, добычу угля, металлургию. Сейчас же Украина устремилась возродить СЭЗ в новом формате, опираясь на мировой опыт и основной миссией стало создание условий для развития IT сферы и конечно же приток инвестиций. Минцифры начало работу над созданием виртуальной экономической зоны «Дія Сіті». Идея не является новой, но довольно прогрессивна, конкурентна и уже опробована в других государствах, показав хорошие результаты. Далее мы рассмотрим концепцию более детально и сравним с рабочими моделями иностранных виртуальных зон.Дія Сіті для электронных резидентов«Цифровая бизнес страна» станет обителью не только для украинцев, но и для нерезидентов. Точкой входа для иностранцев станет получение е-резидентства. В начале 2020 Минцифры анонсировало создание электронного резидентства в Украине для граждан пяти стран: Индии, Пакистана, Бангладеш, Китая и Филиппин. Выбор пал как раз на 5 основных поставщиков IT услуг на аутсорсе. Привлекать иностранцев намерены низкими налоговыми ставками, англоязычным сервисом, отсутствием бюрократии, удобной цифровой платформой для ведения бизнеса, получением необходимых услуг онлайн, используя электронную подпись.Тогда как в Украине это всё еще теория, в Эстонии уже с 2014 открыты границы для налоговых е-резидентов, делая юрисдикцию заманчивой и технологичной. Эстонцы внедрили инновационную концепцию и можно предположить, что Украина пожелает скопировать налаженную процедуру, поэтому есть смысл обратить внимание на принципы работы e-residency в Эстонии. Заявка на резидентство подается онлайн путем заполнения личных данных и займет примерно 20 минут, оплачивается тут же на сайте, а получить документ можно в посольстве Эстонии в Украине. После получения e-residency можно пользоваться благами диджитал мира и учредить из дома компанию, руководить ею удаленно, оплачивать налоги онлайн и подписывать документы дистанционно.Технологические сферы Дія СітіНо не всё так просто, виртуальная зона будет не для всех, а лишь для особых сфер высокотехнологичного бизнеса, а именно:— AgroTech— AI (искусственный интеллект)— технологии облачных исчислений— fintech— авиационные и космические технологии— реклама, маркетинг, продвижение— Blockchain— Publishing— торговые площадки— аутсорсинг бизнес-процессов— беспилотники— анимация, графика, аудио— биотехнологии, киберспорт— IoTПомимо вышеперечисленных требований к сфере, нужно будет нанять определенное количество сотрудников в штат и выплачивать среднюю заработную плату на достаточно высоком уровне.Налоговый режим Дія СітіЧто может быть лучше, чем налоговая свобода? «Дія Сіті» планирует практически освободить своих резидентов от этого неприятного бремени. Ставки низкие и максимально простые: 10% налог на прибыль и 10% налог на труд.Нацеленность на компьютерные технологии можно сравнить с виртуальной зоной в Грузии. VZE в Грузии создана специально для IT и снизила налоговую нагрузку до минимума — единственным налогом остается 5% при выплате дивидендов бенефициару-нерезиденту страны. Дополнительно, при условии найма резидента страны, придется уплатить налог на заработную плату, но при этом нет обязательства трудоустраивать грузин.В Молдове с 2018 существует IT-парк, который дает возможность создать виртуальное присутствие и оплачивать лишь налог от продаж в размере 7% и ежемесячные взносы в пользу администрации Парка. При этом отчетность сведена к одному формуляру.Ожидания и реальностьВ презентации Минцифры говорится о возможном появлении более 80 тысяч рабочих мест уже за первый год работы, а рынок IT индустрии вырастет почти в два раза. Действительно, обязательное требование нанимать сотрудников — это реальная возможность трудоустроить большое количество безработных. Помимо этого обещают разработку типовых трудовых договоров, легальное и беспроблемное трудоустройство ФОПов и невозможность блокировать счета. Продуманные идеи «единого окна» государственных онлайн-сервисов, прозрачность процессов, внедрение, вместо отчетов, автоматического обновления учетных данных, формирование специальной финансово-платежной системы, создание отдельного офиса администрирования налогов резидентов виртуальной зоны — все это в теории обеспечивает идеальные условия ведения бизнеса.Но реальность может оказаться не столь перспективной. Промедления в имплементации идеи может привести к потере актуальности. В случае с успешной реализаций проекта возникает риск перерегистрации существующих Tech компаний в новую низконалоговую зону, что параллельно с возможным ростом иностранных инвестиций, может привести к утечке налогов от резидентов. Также стоит учитывать, что многие инвесторы готовы переплачивать и терпеть некоторые неудобства, но все же зарегистрировать компании в престижной юрисдикции, а не экономить в сомнительных виртуальных зонах.