ЦБ РФ намерен ввести запрет на выпуск и обращение криптовалют в России

В Банке России намерены запретить выпуск цифровых активов, соответствующее положение планируется внести в законопроект о криптосфере. Об этом журналистам агентства «Интерфакс» рассказал Алексей Гузнов, возглавляющий юридический департамент ЦБ. Кроме этого, власти запретят деятельность по организации обращения токенов в российской юрисдикции. Чиновник подчеркнул:«Позиция Центробанка осталась неизменной. Мы все еще считаем, что существуют большие риски при легализации обращения цифровой валюты как с точки зрения финансовой стабильности, так и точки зрения противодействия отмыванию доходов». Было принято решение утвердить документ о регулировании отношений между держателями токенов по аналогии с обычным валютным законодательством, действующем в 1990-е годы. При этом регулятор продолжает настаивать на том, что выпуск криптовалюты на территории России несет высокие риски для стабильности финансового сектора. «С точки зрения функционирования финансовой системы и системы защиты прав потребителя, легализация выпуска и организация обращения криптовалюты — это неоправданный риск. Поэтому в законопроекте прямо формулируется запрет на выпуск, а также на организацию обращения криптовалюты, и вводится ответственность за нарушение этого запрета». Если какие-либо разработчики проигнорируют запрет на выпуск монет, то в отношении таких компаний будет введена ответственность. Но государство не сможет ограничивать те операции, например, по перемещению биткоина, совершаемые в юрисдикции другой страны. «Если лицо, владеющее, условно, биткоинами, совершает сделку в юрисдикции, которая этого не запрещает, вряд ли мы сможем ограничить его», — объяснил Гузнов. Он еще раз четко разграничил криптовалюты и цифровые финансовые активы, на регулирование которых и направлен документ. Регулировать операторов информационных систем и операторов обмена предположительно будет ЦБ РФ. «Проект предполагает обязать оператора информационной системы, где будет осуществляться выпуск цифровых финансовых активов, в случае необходимости обеспечить к ним доступ. Технологически, как коллеги говорят, это возможно, хотя, может быть, это несколько не соответствует идеологии пресловутого биткоина», — подчеркнул Гузов. Эксперты полагают, что инициатива по запрету выпуска криптовалют на территории РФ может существенно навредить развитию блокчейн-технологий и экономике в целом. «Запрет криптовалют — это шаг, который может существенно откинуть экономику страны назад. Дело в том, что криптовалюты — это лишь одно не самое главное проявление возможностей технологии блокчейн. Если будет законодательный запрет именно на выпуск и оборот криптовалют, пострадает вся технология», — заявил член Комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики Московского отделения Ассоциации юристов России Юрий Брисов. Он отметил, что разумным решением было бы установить стандарты проверки участников криптовалютного оборота и принять нормы, разработанные FATF. «На сегодняшний день запрет криптовалют сравним с откручиванием одной ножки у стула с наивным полаганием, что он не потеряет устойчивости», — считает Брисов. Гузов также выразил надежду, что законопроект о цифровых активах будет принят во втором чтении в ближайшем времени, хотя окончательная версия документа все еще не утверждена:«Скажу аккуратно: есть определенные шансы достигнуть того текста, который позволит законопроект принять». Отметим, что в Госдуме ранее неоднократно заявляли, что парламенту требуется дополнительное время на оценку всех рисков, связанных с легализацией криптовалютной индустрии. 17. 03. 2020